I Frankrikes historia fanns ett särskilt rådgivande organ under kungen, kallat States General. Denna maktinstitutions roll och inflytande har förändrats över tiden. En av staternas huvudfunktioner var att diskutera skattefrågor och ge ekonomiskt stöd till monarken.
Vad är franska statens general
States General - detta namn fick tidigare en av regeringsgrenarna i Frankrike. Tre sociala grupper var representerade här på en gång: prästerskapet, adelsmännen och det så kallade tredje godset. Dessutom var den senare den enda egendom i landet som betalade skatt till statskassan.
Staternas general hade föregångare. Dessa var de utökade mötena i det kungliga rådet, där stadens ledare antogs, liksom sammanslutningarna av gods i provinserna.
Generalstaterna träffades ganska oregelbundet, bara efter behov - i samband med vissa händelser som ägde rum i Frankrike.
Förutsättningarna för framväxten av Frankrikes allmänna stater uppstod efter bildandet av en central stat i detta land, som behövde effektiv förvaltning. Tillväxten av städer ledde till en förvärring av sociala motsättningar och utvidgningen av klasskampen. Kungens makt var tvungen att anpassa den befintliga politiska strukturen till förändrade förhållanden. Kungen behövde effektiva medel för att motstå den kraftfulla oppositionen, som inkluderade den feodala oligarkin.
Under dessa förhållanden, i slutet av 1200-talet, började en allians av kunglig makt och företrädare för olika sociala grupper, inklusive den tredje egendomen, bildas. Denna union skilde sig emellertid inte i styrka och var helt byggd på kompromisser.
Skäl till sammankallandet av staterna
Generalstaterna var en återspegling av en politisk kompromiss mellan regeringen och landets gods. Bildandet av en sådan social institution markerade början på omvandlingar i den franska staten, som från en feodal monarki började förvandlas till en klassrepresentant monarki.
Den franska staten, tillsammans med de kungliga besittningarna, inkluderade andliga och sekulära feodala herrars länder, liksom många städer som hade ett antal rättigheter och friheter. Kungens makt var inte obegränsad, hans auktoritet räckte inte för det enda beslutsfattandet angående rättigheterna till det tredje godset. Vid den tiden var monarkens makt, som ännu inte var stark, i stort behov av synligt stöd från alla samhällsskikt.
De första generalgeneralerna i Frankrikes historia sammankallades 1302 av Philip IV den stiliga.
Skäl för att sammankalla staterna:
- misslyckad statlig militärpolitik;
- svårigheter i ekonomin;
- konflikt mellan kungen och påven.
Det skulle vara mer korrekt att säga att de citerade händelserna blev orsakerna till bildandet av en representativ församling. Den verkliga anledningen var lagarna för bildandet och utvecklingen av den franska monarkin.
De första staterna var ett rådgivande organ under monarken. Detta organ sammankallades endast på kungens initiativ vid kritiska ögonblick. Syftet med staternas sammankallande var att hjälpa regeringen. Huvudinnehållet i det rådgivande organets verksamhet reducerades till omröstning i skattefrågor.
De som representerade statens egendomsskikt satt i generalstaterna. Orgeln bestod av tre gods:
- präster;
- adeln;
- representanter för stadsbefolkningen.
Cirka en sjundedel av staternas general var advokater.
Möten
Var och en av de gods som var representerade i staternas general höll separata möten. Gårdarna möttes bara två gånger - 1468 och 1484. Om meningsskiljaktigheter uppstod under diskussionen om frågor i olika sociala grupper i det överläggande organet genomfördes också omröstningar av gods. Varje gård hade en röst, oavsett det totala antalet deltagare. Som regel fick de två första (övre) gårdarna en fördel jämfört med det tredje.
Ingen strikt periodicitet fastställdes för sammankallandet av staternas general. Alla viktiga frågor om orgelns aktiviteter bestämdes av kungen. På så sätt vägleddes han av personliga överväganden och politiska omständigheter. Kungen bestämde längden på mötena och de frågor som skulle diskuteras.
Här är några exempel på frågor som generalsekreteraren har sammankallat av royalty för att diskutera:
- konflikt med riddarna (1038);
- avtal med England (1359);
- frågor relaterade till genomförandet av religiösa krig (1560, 1576).
Den vanligaste anledningen till att sammankalla ett rådgivande organ under kungen var ekonomiska frågor. Statschefen vädjade ofta till olika gods för att få godkännande för införandet av nästa skatt.
Stärka staternas generals roll och deras nedgång
Under hundraårskriget (1337-1453) ökade staternas generals betydelse och roll. Detta förklarades av det faktum att den kungliga makten vid denna tidpunkt hade ett särskilt akut behov av pengar. Man tror att det var under hundraårskriget som staterna general uppnådde det största inflytandet i staten. De började utöva rätten att godkänna skatter och avgifter och försökte till och med initiera skapandet av lagar. I ett försök att undvika missbruk flyttade generalstaterna till utnämningen av särskilda tjänstemän som var ansvariga för att samla in skatt.
Under XIV-talet skakade uppror Frankrike ibland. Under denna period började statsgeneralen att göra anspråk på en särskild roll i att styra landet. Men splittringen mellan de enskilda gårdarna tillät inte kroppen att få ytterligare politiska rättigheter.
År 1357 bröt ett uppror av stadsborna ut i Paris. Vid denna tidpunkt fanns det en kraftig konflikt mellan myndigheterna och staterna. I det ögonblicket deltog bara den tredje egendomen i orgelens aktiviteter. Delegaterna lade fram ett program för att reformera staten. Innan de gick med på att subventionera regeringen krävde företrädare för den tredje egendomen att pengarna skulle samlas in och spenderas av företrädarna för staterna själva. För detta föreslogs att man monterade generalstaterna vart tredje år, oavsett kungens önskemål.
Emellertid slutade staternas försök att arrogera till sig själva kontroll, ekonomiska och delvis lagstiftande befogenheter med misslyckande. När den folkliga oron avtog, avvisade den uppmuntrade kungamakten kraven från den tredje egendomen.
Den fiendskap som fanns mellan adelsmännen och stadsborna tillät inte det rådgivande organet att avsevärt utvidga sina rättigheter och befogenheter, vilket det brittiska parlamentet uppnådde. Vid mitten av 1400-talet var en betydande del av det franska samhället överens om att monarken hade all rätt att införa nya skatter utan att samordna dessa frågor med staterna. Det utbredda införandet av en permanent direkt skatt gav statskassan goda intäkter och befriade statens härskare från behovet av att samordna sin finanspolitik med företrädare för olika klasser.
I slutet av 1400-talet tog en absolut monarki i sin fullständiga form form i Frankrike. Själva idén att kungens makt kan begränsas av något organ blir hädligt vid den tiden. Av dessa skäl började statsgeneralen själv glida mot sin nedgång.
Den tid då denna kropps roll ökade igen var tiden för Huguenotkriget. Den kungliga makten försvagades, så de två religiösa lägren försökte medvetet använda staternas auktoritet för sina egna syften och intressen. Men splittringen i samhället var för stor och tillät inte sammankallande av en sådan sammansättning av suppleanter, vars beslut kunde erkännas som legitima av båda stridande parterna.
Under perioden med absolut dominans av absolutismen gick generalstaterna utan arbete. Henry IV var en absolut monark i ordets fulla mening. Först i början av hans regeringstid lät han ett möte med de så kallade anmärkningsvärden äga rum, vars ställföreträdare han själv utsåg. Mötet begränsade sig till att godkänna skatter i flera år i förväg och sedan be kungen att styra landet på egen hand.
Mellan 1614 och 1789 hölls inga generalförsamlingar i Frankrike. Mötet ägde rum först i en akut politisk kris, vilket ledde till att en borgerlig revolution utbröt i landet. Den 5 maj 1789, vid ett kritiskt ögonblick för sig själv, kallade kungen än en gång staterna general. Därefter förklarade denna församling sig vara Frankrikes högsta representativa och lagstiftande organ, som hade gått in i revolutionens tid.
Efter slutet av den borgerliga revolutionen fick namnet på statsgeneralen några representativa organ. De ansåg de mest angelägna frågorna i det politiska livet och återspeglade i viss mån allmänheten.
