En av statens viktiga uppgifter är att försörja sina medborgare. Denna fråga är särskilt relevant för personer som på grund av sin ålder inte längre kan försörja sig själva. De äldre generationerna är helt beroende av pensionssystemets funktion; dess effektivitet avgör deras levnadsstandard.
Arvet från det inhemska systemet
Ryska federationens pensionssystem började utvecklas efter Sovjetunionens kollaps. Med ett svårt arv krävde en grundläggande förändring för att försörja pensionärer. Sovjetunionen använde ett solidariskt pensionssystem. Inom ramen säkerställde arbetsförmåga medborgare betalning av pensioner till äldre generationer.
Denna fördelning kan vara effektiv om det finns en betydande övervägande av den arbetande delen av befolkningen över funktionshindrade medborgare. Den ryska verkligheten dikterar den motsatta trenden - antalet pensionärer per arbetstagare växer. Om vi lägger till denna indexering av pensioner för inflation blir pensionsfondens börda enorm. Att lösa frågan på bekostnad av ytterligare injektioner från budgeten innebär att du plockar upp hål som kommer att bildas igen. Därför är det enda sättet att genomföra djupa systemreformer.
Start av reformer: NPF
Huvuduppgiften för reformer inom pensionssektorn är att översätta pensionsutbetalningarna till en personlig form. Om alla börjar samla in medel för sina egna behov i framtiden kan pensionsfondens underskott undvikas. Svårigheten var att nuvarande skatteintäkter behövde användas för att försörja befintliga pensionärer. Därför kan systemet endast reformeras stegvis.
Den första etappen av reformen ägde rum från 1992 till 1997. Huvudsyftet med de första ändringarna var att skapa ett alternativ till statliga pensioner. Under denna period utarbetades den rättsliga ramen för icke-statliga pensionsfonder (NPF), som gjorde det möjligt för ryssar att skapa egna sparande för framtiden. Trots krisen 1998 kunde de nya strukturerna motstå angrepp av ogynnsamma omständigheter.
Det andra och tredje bildningssteget: ett blandat system
Den andra fasen av moderniseringen av pensioner genomfördes i början av 2000-talet. Valet av systemet stoppades av den blandade typen, där pensionen består av tre komponenter - grundläggande, finansierad och försäkring. Dessa förändringar gav en ny drivkraft för ett mer aktivt deltagande av medborgarna för att säkerställa deras framtid. Den ökade rollen för den finansierade delen gjorde det möjligt att ta bort en del av bördan från pensionsfondens grundbetalningar.
Den tredje etappen av reformerna genomfördes i slutet av 2013. Tidigare innovationer eliminerade inte alla problem, vilket ledde till förberedelsen av en ny uppsättning lagar. Huvuduppgiften var att balansera pensionsfondens intäkter och utbetalningar, för vilka NPF-bolag företogs, de obligatoriska finansierade komponenterna i pensioner avbröts och försäkringspremien för vissa kategorier av medborgare höjdes.
Utvecklingen av pensionssystemet kräver ytterligare steg. Endast övergången till ett system där varje arbetare ackumulerar sin egen pension kommer att lösa de grundläggande problemen.
