Sådana glömda begrepp som "borgmästare" och "guvernör", liksom det främmande ordet "borgmästare", uppträdde i ryssens lexikon på 90-talet under förra seklet, när federaliseringsprocessen pågick, lokalt själv- regeringsorgan bildades och federationens ämnen bildades. Men efter ett och ett halvt decennium är det fortfarande inte särskilt tydligt hur dessa ståndpunkter skiljer sig åt och varför de kallas så.
Vilka är guvernören och borgmästaren?
Eftersom Rysslands statsstruktur är en federation betyder det att den som stat består av ämnen. En bildande enhet i federationen är en del av en statsstruktur, vare sig det är en autonom republik eller en autonom region inom Ryska federationen, ett territorium eller en region. Alla dessa administrativa enheter har lika rättigheter och är statliga strukturer som utför statens funktioner inom sina gränser.
Artikel 18, del 6 i den federala lagen "Om de allmänna principerna för organisation för lagstiftande (representant) och verkställande organ för statlig makt för Ryska federationens konstituerande enheter" säger att en konstituerande enhet i Ryska federationen har rätt att oberoende fastställa namnet på en högre tjänsteman, med beaktande av historiska, nationella och andra traditioner … Detta namn måste återspeglas i stadgan för ämnet för federationen. Historiskt sett var de ryska imperiets administrativa enheter provinserna, och därför utvecklade de sina stadgar, de verkställande myndigheterna i de ryska federationens konstituerande enheter att den högsta tjänstemannen i denna statliga myndighet skulle utses till guvernör.
Bosättningar belägna på territoriet för en bildande enhet i federationen har status som en bosättning och är inte statliga organ. I enlighet med 3: e och 12: e artiklarna i Ryska federationens konstitution kan maktbäraren, Rysslands folk, utöva sin makt genom val av självstyrande organ. I analogi med utländska valfria kontor beslutades att kalla chefen för lokala självstyrelsebyråer borgmästare. Även om nyligen många kommuner har gjort ändringar i sina stadgar och officiella dokument, kallas borgmästare nu för kommunchefer.
Borgmästaren, eller fortfarande guvernören och borgmästaren
Förutom de ovannämnda ämnena i Ryska federationen beslutades att inkludera ytterligare två städer av federal betydelse bland dem - de tidigare och nuvarande huvudstäderna i Ryssland, St Petersburg och Moskva. Under paraden av suveränitet gav stadgarna för dessa ämnen de högsta tjänstemännen i dessa städer den officiella titeln "borgmästare", men lite senare, genom beslut från lagstiftande församlingen i St Petersburg, döptes denna position om till "guvernör". Det visar sig att Moskva, som ett ämne för federationen, leds av borgmästaren och St Petersburg leds av guvernören. Men om du följer den historiska traditionen har i Ryssland alltid huvudarna för huvudstadens myndigheter kallats "borgmästare".
