Vitryssland är en av de mest lojala och pålitliga partnerna i Ryssland i det post-sovjetiska rummet. Naturligtvis fanns det perioder med nedkylning i förbindelserna mellan länderna, men även då fortsatte utvecklingen av idén om en unionsstat. I slutet av 2018 gick Vitrysslands president Alexander Lukashenko oväntat in i en öppen konflikt med de ryska myndigheterna och vägrade att integrera sitt land ytterligare och försvarade dess suveränitet.
Förhållandet mellan de två länderna
Historien om föreningen av Ryssland och Vitryssland varar i cirka 20 år, då ett avtal om unionsstaten först ingicks. Var och en av parterna under alla dessa år fick sina fördelar av detta samarbete. Ryssland säkerställde kontrollen över sina gränser med Europeiska unionen, möjligheten att utplacera militärbaser, och under de senaste åren, inom ramen för en sanktionspolitik, "buffra" import från länder som ingår i svartlistan. Och Vitryssland tjänade bra pengar för att förse sin ryska granne med "lokala" räkor, röd fisk och ananas. Och som ett resultat av försämringen av förbindelserna mellan Ryssland och Ukraina tillkom återförsäljning av olja och gas här.
Dessutom kunde myndigheterna i Minsk alltid räkna med ekonomiskt stöd från Moskva: fördelar för gas, olja och andra naturresurser, lukrativa lån och delvis återkallande av skulder. Fram till en viss punkt passade denna situation för båda parter. Efter händelserna i Ukraina kände den vitryska ledaren Lukashenko uppenbarligen en verklig fara för landets suveränitet och bedömde annekteringen av Krim och kriget i Donbass. En sken av kylning har beskrivits i relationerna mellan broderstaterna.
Lukashenko började kommunicera mer med sina europeiska grannar, vara vän med den nya ukrainska regeringen och fungera som medlare i förhandlingar med Ryssland. Förresten vägrade han att erkänna Abchaziens, Sydossetiens oberoende eller annekteringen av Krim. Men de vitryska myndigheterna kan inte heller bryta förbindelserna med Moskva öppet, annars kommer de att få ett avundsvärt ukrainskt öde.
Vägran att gå med
Det har diskuterats om att gå Vitryssland till Ryssland under lång tid. En annan våg steg 2018, när Moskva tillkännagav en minskning av leveransen av oljeprodukter till grannstaten, vilket kommer att leda till att Minsk lider betydande ekonomiska förluster. Lukashenko sa att han faktiskt tvingades gradvis förenas med Ryssland i utbyte mot skattelättnader och andra ekonomiska eftergifter.
Ministerkabinettet för Dmitry Medvedev kallade i sin tur stegen för att skapa ett gemensamt skatte- och utsläppsrum som nästa steg i integrationen av de två länderna inom ramen för fackligt statligt avtal från 1999. När det gäller Rysslands ekonomiska politik dikteras den av den svåra situationen i landet och inte av önskan att tvinga grannstaten att gå med.
Expertutlåtanden
Lukashenka sa att han inte skulle tillåta förlust av Vitrysslands suveränitet. Men baserat på den nuvarande situationen måste han göra eftergifter. Dmitry Peskov, presssekreterare för president Putin, talar om skapandet av "överstatliga" strukturer som förenar de viktigaste områdena för interaktion mellan de två länderna. Vad blir resultatet av detta arbete? Journalister och experter undrar återigen om Vitryssland kan bli en del av Ryssland. Åsikter är som vanligt mycket motstridiga.
Till exempel skriver den ukrainska pressen att den här frågan länge har lösts av de ryska myndigheterna. Den främsta anledningen till Vitrysslands anslutning kallas den svåra politiska situationen i Ryssland och Putins skakiga betyg, som allvarligt undergrävdes av pensionsreformen. För att återfå medborgarnas förtroende behöver han någon form av ljusa och ovillkorliga prestationer, som var fallet med Krim. Dessutom innebär skapandet av en ny rysk-vitrysk stat antagandet av en ny konstitution och, på sätt och vis, "nollställning" av makten, vilket innebär att Putin kommer att kunna kämpa för seger i nästa presidentval. Därför är Vitrysslands inträde i Ryssland, enligt ukrainska experter, inte långt borta. Lukashenka motsätter sig detta, medvetet att han kommer att förlora sin tidigare makt och inflytande, och hans chanser att bli USA: s president är minimala.
Ryska journalister och politiska observatörer är inte så kategoriska i sina bedömningar. De ser ingenting i Vitrysslands anslutning till Ryssland, förutom uppkomsten av en annan källa till utgifter och statliga subventioner. De politiska fördelar som detta steg kommer att medföra bevaras fullt ut i den nuvarande formen av interaktion mellan de två länderna. Därför kommer de ryska myndigheterna inte att skynda sig och ta itu med den problematiska vitryska grannen.
För närvarande fortsätter förhandlingarna mellan Ryssland och Vitryssland. Hur de kommer att sluta kan ingen av parterna säga. Experter är överens om att det inom den närmaste framtiden kommer att ske allvarliga förändringar i relationerna mellan de två länderna. Tiden kommer att visa vilken typ av förändringar Ryssland och Vitryssland förväntar sig.