Parlamentet är det högsta lagstiftande organet i landet, vars funktioner inkluderar att anta nya lagar och att anpassa befintliga till dagens villkor. Samtidigt finns det i Ryssland, som i många andra länder, två kamrar i parlamentet - det nedre och det övre.
Riksdagen är den lagstiftande regeringen, som tillsammans med verkställande och rättsväsende utgör grunden för statens rättssystem. Samtidigt finns det två huvudversioner av parlament i världen: unicameral och bicameral.
Unicameral parlament
Ur synvinkeln för att organisera lagstiftningsprocessen är ett unicameral parlament en enklare modell: i det här fallet består det av en underavdelning, kallad en kammare, vars funktioner inkluderar utveckling och antagande av lagförslag. Således koncentreras hela mängden lagstiftande makt i en enhets händer. Denna version av det parlamentariska systemet är vanligtvis typisk för små stater. Exempelvis verkar för närvarande unicameral-parlament i Armenien, Azerbajdzjan, Finland, Estland och andra länder.
Bicameral parlament
Ett tvåkammarparlament är en mer komplex politisk organisation vars betydelse ligger i interaktionen mellan kamrarna. I det här fallet är det vanligt att kalla en av dem den nedre och den andra övre. Ur en materiell synvinkel kan vi säga att den svåraste och mest ansvarsfulla uppgiften vanligtvis tilldelas underhuset: dess medlemmar måste initiera och utveckla räkningar, som de sedan lämnar in för godkännande och godkännande av överhuset.
I Ryska federationen finns ett tvåkammars parlamentariskt bildningssystem. Så, den nedre kammaren, som är anförtrodd med huvuddelen av lagstiftningsaktiviteten, kallas statsduman, och den övre, som utövar ett slags kontroll över dumans verksamhet, kallas federationsrådet. Samtidigt är det dessa namn som förekommer när de designerar dessa strukturer i Ryska federationens rättsakter, medan begreppen "överhus" och "underhus" återspeglar förhållandet mellan dessa strukturer och den globala praxis att parlament.
Skillnaden mellan parlamentets nedre och övre hus i Ryssland ligger inte bara i deras funktioner utan också i andra parametrar, i synnerhet bildningsmetoderna. Således uppmanas statsduman att i sin lagstiftningsverksamhet genomföra hela det ryska folkets vilja, därför bildas den under processen för nationella val. I sin tur måste federationsrådet företräda intressen för Rysslands regioner, det vill säga dess konstituerande enheter i federationen, därför bildas det av antalet godkända kandidater för företrädare för var och en av dem.
