Den grundläggande principen för federalism är en tydlig fördelning av makt mellan centrum och regioner med ett visst politiskt och juridiskt oberoende.
Begreppet federalism
Uttrycket federalism härrör från det latinska ordet feodus, vilket betyder ett förseglat fördrag eller en union. I det moderna samhället förstås federalism som en regeringsform där regioner är statliga enheter och vissa politiska rättigheter lagligen tilldelas dem, med hjälp av vilka regioner kan försvara sina intressen inför centrum. Grundaren av federalism som en politisk teori anses vara den lite kända tyska filosofen Johannes Altusius, som först introducerade begreppet federal folklig suveränitet.
Federerade stater har nödvändigtvis två regeringsnivåer, varav en har en dominerande ställning och kallas centrum, den underordnade nivån representeras i federationen av ämnen.
Federationens principer är vanligtvis motsatta den så kallade unitarismen - ett tydligt centraliserat tillstånd där maktens vertikalt byggs och regionernas möjligheter är väsentligt begränsade. Trots att en federal stat består av olika statsformationer (ämnen) utgör den dock en enda integrerad stat. Det finns två huvudmodeller för federalism - kooperativt och dualistiskt. Kooperativet fokuserar på komplementariteten mellan ämnena och centrumet - exemplet i Tyskland. Och den dualistiska modellen innebär tanken på balans mellan centrum och ämnen och en tydlig avgränsning av makter.
Är Ryssland en federation?
Enligt konstitutionen är vårt land en federation, vilket återspeglas i dess namn - Ryska federationen. Landet kallas vanligtvis "asymmetriska federationer", där vissa ämnen har mer befogenheter än andra. Till exempel har ryska regioner, oblaster och territorier färre makter än nationella republiker. Det finns emellertid en åsikt att Ryssland är en "pseudofederation" - ett politiskt system där, under en laglig federal struktur, en enhetsstat, inte utvecklad till verklig federalism, faktiskt fungerar.
I Sovjetunionen ansågs RSFSR som en enhetlig republikstat med autonomier. Faktum är att ingenting nu har förändrats i dess sammansättning.
Detta bevisas av den ökända "maktvertikalen" som byggdes av presidenten, där centrumet ger strikta instruktioner till ämnena, liksom uppdelningen av landet i distrikt, bestående av flera ämnen, vars auktoriserade representanter är direkt underordnade till presidenten.
