Processen med privatisering eller överföring av statlig egendom till privata händer har genomförts aktivt i Ryssland sedan början av 1990-talet. Det kan delas in i två stora etapper.
Kärnan och målen för privatiseringen i Ryssland
Privatisering är en process av övergång av statligt ägande till privat ägande. Det började i Ryssland 1991. Följande mål för denna process förankrades i lagstiftningsakter om de juridiska aspekterna av privatisering i Ryssland:
- säkerställa att olika ägarformer är lika.
- demonopolisering av produktionsanläggningar, - balansera inkomsterna för sociala grupper i befolkningen, - Skapande av en effektiv klass av ägare, omfördelning av inkomst och egendom.
- bildande och utveckling av aktiemarknaden i Ryssland.
De viktigaste målen för privatisering i Ryssland uppnåddes inte - det fanns ingen allvarlig omstrukturering av ekonomin och institutionen för effektiv egendom uppstod inte, och de flesta resurserna koncentrerades till en smal krets av människor.
Bland privatiseringsmetoderna bestämdes av konkurrensutsatt försäljning av företag och tillgångar, försäljning av företag genom en auktion, försäljning av aktieblock (aktier i företag), inlösen av företagens egendom.
Privatiseringsfaser i Ryssland
Privatiseringen i Ryssland genomfördes i två steg. Dessa inkluderar kupongprivatisering (1992-1994) och monetär privatisering (1995-1997). Vi kan säga att privatiseringsprocessen fortsätter idag. Det är sant att det inte pågår i en så aktiv takt som på 1990-talet.
Kännetecknen för kupongprivatisering var effektiviteten i processen, liksom införandet av gratis privatiseringskontroller (kuponger). Totalt privatiserades 1994 2/3 av alla handelsföretag och de som arbetar inom personliga tjänster.
Den största nackdelen med kupongmetoden för privatisering var dess låga lönsamhet för budgeten, som fylldes 1992 med 0,04 miljarder rubel. De flesta av dessa pengar har deprecierats till följd av inflation.
Kuponger delades ut 1992 till befolkningen för en symbolisk betalning. Deras nominella värde var 10 tusen rubel. Kupongerna utfärdades för totalt 1400 miljarder rubel, vilket var det beräknade värdet på all egendom i Ryska federationen.
Enligt chefen för State Property Committee A. B. Chubais kupong matchade kostnaden för två Volga-bilar. Marknadsvärdet på de aktier som kunde köpas med kupongerna berodde på företaget och regionen. Således, i Nizhny Novgorod-regionen, kunde en kupong bytas ut mot 2000 aktier i Gazprom, i Moskva-regionen - mot 700 aktier.
Den andra fasen av privatiseringen, som fick namnet monetär, började 1995 och fortsätter till denna dag. Han fokuserade på övergången från den kostnadsfria överföringen av statlig egendom till försäljning till marknadspriser. Enligt de deklarerade målen för privatisering skulle det säkerställa en effektivisering av företagen.
I praktiken misslyckades också det andra steget av privatisering på grund av cirka 7,3 biljoner rubel samlades in i budgeten. De flesta av dessa medel erhölls genom auktioner med lån för aktier. Resultatet har också varit en kraftig nedgång i BNP, ökad social ojämlikhet och en stratifiering av sociala skikt.
