Tullunionen är en sammanslutning av suveräna stater som bedriver gemensam verksamhet inom tullpolitiken. Inom det bildade enda territoriet gäller enhetliga tullskatter och ekonomiska begränsningar, med undantag av skyddsåtgärder, utjämning och antidumpningsåtgärder.
Tullunionen innebär att medlemsstaterna använder en enda tulltaxa och andra åtgärder för att reglera handeln med tredjeländer. Inom ramen för föreningen avskaffas tullar och gränser mellan deltagarna.
Bildandet av en tullunion syftar till att höja den ekonomiska nivån i medlemsstaterna. Tack vare detta utrymme kan varor röra sig fritt över unionens territorium med effekten av universell kontroll. Om exporten är dokumenterad behöver punktskatter inte betalas.
Tullunionens historia
Den första tullunionen dök upp på 1800-talet, Frankrike och Monaco var dess deltagare. I början av 1900-talet kom Schweiz och Furstendömet Liechtenstein överens om en liknande förening. År 1960 bildades Europeiska frihandelsföreningen och avskaffade tullskatter och handelsrestriktioner mellan medlemmarna.
EFTA-länderna ingick avtal som antyder samarbete och ömsesidigt bistånd i tullfrågor. Vid den tiden infördes enhetliga metoder, dokument och former för varuregistrering. Föreningen tecknar avtal för att förenkla tullklareringsförfarandena. Tack vare detta accelereras varuförflyttningen, världsmarknadens ekonomi stärks.
Antagande av tullunionen i det post-sovjetiska rummet
Beslutet att bilda en enda tullunion i det post-sovjetiska rummet fattades den 6 oktober 2007 av Ryska federationen och republikerna Kazakstan och Vitryssland.
Deltagarländernas tullområde började dock fungera den 1 juli 2010 i enlighet med tullkoden som föreskrivs i avtalet. Deklaration och tullklarering eliminerades vid gränserna för de tre staterna. Enklare rörelse av varor utan registrering eliminerar kostnader. Dessutom minskar kostnaden för leverans av varor.
I framtiden kommer ett gemensamt ekonomiskt utrymme med en fungerande marknad för tjänster att bildas på tullområdet. Förutom handel inkluderar marknaden tjänster från många andra verksamhetsområden.
Under 2014 och 2015 expanderade tullunionen med nya länder - Armenien och Kirgizistan. Framväxten av nya medlemmar i organisationen har lett till några viktiga förändringar i geopolitiken i regionen. I sin nya sammansättning gör tullunionen det möjligt att öka omsättningen av handelsförbindelser i medlemsstaterna.
Sammansättningen av tullunionen och styrande organ
Medlemmar av tullunionen i det post-sovjetiska rummet:
- från 01.07.2010 Ryssland och Kazakstan.
- sedan 06.07.2010 Vitryssland.
- från 10.10.2014 Armenien.
- från 08.05.2015 Kirgizistan.
Syrien, Tadzjikistan, Tunisien är kandidater för att gå med i organisationen, denna fråga kommer att behandlas inom en snar framtid. Tullunionens expansion kommer att ha en gynnsam effekt på världsmarknaden. Dessutom kommer införandet av nya länder genom att utvidga positionerna att öppna ekonomiska utsikter för de mer utvecklade medlemsländerna.
CU: s huvudsakliga styrorgan är det internationella rådet för statschefer i medlemsstaterna. En särskild kommission för tullunionen inrättades också som ett permanent tillsynsorgan.
År 2009 genomförde organisationens styrande strukturer omfattande åtgärder som gjorde det möjligt att konsolidera den rättsliga och avtalsenliga grunden för tullunionen.
Genom beslutet från de deltagande staternas presidenter skapades en ekonomisk kommission som utför en permanent tillsynsmyndighet för överstatlig styrning. I sin tur är detta organ underordnat det högsta eurasiska ekonomiska rådet.
Fördelar och nackdelar med tullunionen
För affärsenheter är följande viktiga fördelar med tullunionen jämfört med frihandelszonen:
- Inom tullunionens gränser har kostnaderna för att skapa, flytta och bearbeta varor minskat avsevärt.
- Tiden och de finansiella kostnaderna på grund av byråkratiska förfaranden har minskat avsevärt.
- Antalet obligatoriska tullförfaranden vid import av varor från tredje land har minskat.
- Nya varumarknader har öppnats för de deltagande ländernas företag.
- Det förenklades tullagstiftningen i samband med dess enande.
Det är också värt att notera att vid export av varor används en nollskattesats och mängden betald punktskatt återbetalas om det finns dokumentation för export.
När du importerar varor till Rysslands territorium från Vitryssland eller Kazakstan tas punktskatter och moms ut av ryska skattestrukturer.
När du tillhandahåller tjänster på Ryska federationens territorium bestäms skattesatser, skattebas, inkassoförfarande och skatteförmåner i enlighet med Rysslands nuvarande lagstiftning.
Alexander Lukashenko, Republiken Vitrysslands president, identifierade tullunionen som ytterligare ett steg mot skapandet av ett enda ekonomiskt utrymme, vilket är den korrekta formen av ekonomiska förbindelser mellan de deltagande staterna.
Inom ramen för tullunionen, från importtullbeloppen, överförs följande till ländernas budget:
- RF - 85, 33%,
- Vitryssland - 4,55%,
- Kirgizistan - 1,9%,
- Kazakstan - 7, 11%,
- Armenien - 1, 11%.
Samtidigt inkluderar nackdelarna med tullunionen dock dåligt utvecklade handelsvillkor och förfaranden för certifiering av varor. Ett antal länder noterar att inkomst och inkomst påstås vara orättvist fördelade mellan medlemmarna i facket.
Det fanns en åsikt att tullunionen är ofördelaktig för deltagarna som ett projekt och i allmänhet är ett fantom, inte livskraftigt som en konstgjord politisk enhet. I synnerhet gjorde Kazakstan ett påstående om intrång i dess suveräna rättigheter.
Expertstudier visar dock att tullunionen av olika anledningar är fördelaktig för sina medlemmar i varierande grad.
Interna konflikter
Av ett antal skäl mognar interna konflikter i tullunionen. Så i slutet av 2014 förbjöds import av kött från Vitryssland till Ryssland på cirka 400 tusen ton. Den ryska sidan har infört åtgärder för att skärpa kontrollen av varor som importeras över gränsen till Vitryssland. Dessutom strider det mot de förenklade reglerna för varuförflyttning inom tullunionens territorium.
Observatörer noterar det välkoordinerade arbetet med tullunionens mekanism och mekanismen för återexport av förbjudna europeiska varor till Ryssland. Till exempel ökade importen av havsfisk från Vitryssland, som inte fångar den själv, till Ryssland med 98%.
Den vitryska presidenten blev upprörd över sådana förbud och anklagade de ryska myndigheterna för att ha brutit mot tullunionens regler samt för att bortse från internationella rättigheter.
Enligt experternas slutsatser innehåller reglerna i avtalet en klausul enligt vilken Vitryssland, om några begränsningar införs för handel och transport av varor, har rätt att vägra att följa villkoren i avtalet.
Som ett resultat av interna motsättningar 2015 återlämnade den vitryska sidan gränskontrollen till den ryska gränsen och bryter därmed mot villkoren i tullunionens avtal. Dessutom tillkännagav republikens myndigheter att rubeln skulle kunna överges som en avvecklingsvaluta och återuppta bosättningarna i amerikanska dollar. Enligt ryska experter är hela den regionala integrationen i en sådan situation under attack.
